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Mains visibles- Assumer la responsabilité du développement social
Utting, Peter
Utting, Peter
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Abstract
"Cette baisse vient en partie de la “lassitude des donateurs”, découragés par l’inefficacité et la corruption des pays bénéficiaires. Mais les problèmes liés à l’aide ne sont pas entièrement dus à la faiblesse des institutions du tiers monde. Ces dernières années, le climat économique général est tellement hostile à l’aide au développement qu’il ne faut guère s’étonner de son peu de succès. Non seulement l’aide a été absorbée en grande partie par le remboursement de la dette mais elle a encore servi à financer des réformes politiques qui, engagées à la demande des donateurs, n’ont remporté qu’un piètre succès. De plus en plus conscients des écueils de la conditionnalité, certains donateurs sont en train de changer de tactique. Au lieu d’être sélectifs à l’intérieur d’un même pays, en indiquant les zones d’action prioritaires, ils opèrent un choix entre les pays. Ils choisissent des partenaires qui se distinguent par leur bonne gouvernance et par les réformes économiques auxquelles ils ont procédé et qui les autorisent à contrôler de près l’emploi des fonds. D’où une réduction progressive du nombre des pays recevant une aide bilatérale. On peut éviter les dilemmes posés par l’aide extérieure en la remplaçant, tout simplement, peut-être par un nouveau fonds international de développement qui effectuerait des transferts automatiques des pays riches aux pays pauvres. Des propositions de ce type qui, au lieu d’associer l’éradication de la pauvreté à des dons discrétionnaires, la considèrent sous l’angle des droits de l’homme, vont souvent de pair avec l’idée d’une nouvelle fiscalité internationale. LA NÉCESSITÉ D’UNE RÉFORME FISCALE Même s’ils étaient moins endettés et recevaient plus d’aide, les pays en développement soucieux de répondre aux besoins sociaux les plus urgents de leur population devraient recourir à la fiscalité pour dégager plus de ressources au niveau national. Mais leur base d’imposition, déjà précaire, a encore été affaiblie par les réformes récentes engagées pour faire triompher la liberté de marché. Une grande partie des recettes publiques vient de l’imposition du commerce, source qui diminue brusquement avec la chute des droits de douane. Un autre problème auquel doivent faire face tous les pays est la perspective d’une concurrence en matière de fiscalité. Les gouvernements craignent d’imposer les entreprises étrangères ou même nationales, qui pourraient se délocaliser. De plus, le nombre des contribuables diminue avec l’expansion du secteur informel."(pg 4)
Note(s)
Topic
Type
Book
Date
2000
Identifier
ISBN
929085040X
DOI
Copyright/License
With permission of the license/copyright holder