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América Latina: los rostros de la pobreza y sus causas determinantes [Latin America: the faces of poverty and its determinants]
Filgueira, Carlos Peri, Andrés
Filgueira, Carlos
Peri, Andrés
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"Los elevados índices de inequidad y pobreza de América Latina fueron interpretados en el pasado como resultado de la "insuficiencia dinámica" de la región: la tasa de crecimiento económico crecía poco con relación a la tasa de crecimiento de la población, que crecía mucho. El cociente desfavorable generaba una "población excedente" excluida total o parcialmente del mercado de trabajo y cuyo destino más probable era la pobreza. El correlato natural de estas ideas en materia de políticas fue sencillo: era necesario actuar sobre los términos del cociente: o mayor crecimiento económico, o menor crecimiento poblacional. Mejor aún, sobre ambos términos. El escenario actual de la región es diferente al de la década de 1960, cuando se desarrollaron estas interpretaciones y se intentó aplicar los remedios para abatir la pobreza y la inequidad. Ahora, muchas cosas han cambiado: en primer lugar, la dinámica de la población de América Latina no es la misma que la del pasado, el proceso irreversible de transición demográfica ha seguido adelante y la problemática poblacional de los países es diferente. En parte, porque las etapas más avanzadas de la transición implican desafíos de otra naturaleza (estructura de edades, envejecimiento, etc.) y en parte porque a las tendencias seculares de largo plazo se superponen problemas originados por nuevos patrones de comportamiento sexual y reproductivo (antes inexistentes o marginales). El cuadro actual de la región está compuesto por un verdadero mosaico de situaciones, en las que conviven países con un pronunciado rezago en la transición demográfica y otros que cerraron la transición y participan de pautas emergentes atribuida en su origen a los países desarrollados. En segundo lugar, hoy se dispone de mayor información, se pueden evaluar mejor los resultados de las políticas implementadas, es posible calibrar tanto los logros del esfuerzo sostenido de la región en materia de crecimiento económico como los magros resultados obtenidos en el cumplimiento del objetivo de reducir la pobreza. En tercer lugar, tan importantes como los cambios que se produjeron en la realidad, han sido los cambios operados en las perspectivas de análisis y en las interpretaciones. Se dispone de un nuevo instrumental analítico en torno a los conceptos de vulnerabilidad social, vulnerabilidad sociodemográfica y activos, que permiten examinar las relaciones entre población y pobreza desde otra óptica. Por último, la región acumuló una valiosa experiencia en materia de innovaciones y estrategias de política social que son útiles para reorientar la acción de los gobiernos en su respuesta a los desafíos".["High levels of inequality and poverty in Latin America were interpreted in the past as a result of "dynamic failure " region: the rate of economic growth grew slightly in relation to the rate of population growth , growing a lot. The unfavorable ratio generated a totally or partially excluded " surplus population " of the labor market and which most likely destination was poverty. The natural corollary of these ideas in policy was simple : it was necessary to act on the terms of the ratio : economic growth or higher , or lower population growth. Better yet, on both terms. The current situation in the region is different from the 1960s , when these interpretations were developed and tried to apply remedies to combat poverty and inequality. Now, many things have changed : first, the dynamics of the population of Latin America is not the same as the past, the irreversible process of demographic transition has gone ahead and population problems of the countries is different. Partly because the later stages of the transition challenges involve other nature ( age structure, aging, etc. . ) And partly because the long-term secular trends overlap problems caused by new patterns of sexual and reproductive behavior ( previously non-existent or marginal ) . The current situation in the region is composed of a mosaic of situations in countries that live with a pronounced lag in the demographic transition and others involved closed transition and emerging patterns originally attributed to developed countries. Second, today more information is available , it can better evaluate the results of the policies implemented, it is possible to calibrate the achievements of the sustained effort of the region's economic growth and the poor results obtained in compliance with the objective of reduce poverty. Third, as important as the changes that occurred in reality, have been the changes in the perspectives of analysis and interpretations . It has a new analytical instruments around the concepts of social vulnerability , socioeconomic vulnerability and assets in order to examine the relationships between population and poverty from a different perspective . Finally , the region gained valuable experience in innovation and social policy strategies that are useful to redirect the action of governments in responding to the challenges".]
Note(s)
Topic
Type
Reference book
Date
2004
Identifier
ISBN
9213225385
DOI
Copyright/License
Creative Commons Copyright (CC 2.5)