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Mitigar el costo que pagan los pobres por la corrupción en el sector del agua
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"Las vulnerabilidades existentes -debido al género, edad y/o etnia - aumentan y se agravan cuando el control del agua se ve afectado por la corrupción. Cuando la corrupción plaga los proyectos de energía hidroeléctrica, los pobres tienden a salir perjudicados, en lugar de beneficiarse de las mejoras en el servicio de irrigación, generación de energía y desarrollo. Rara vez hay mecanismos establecidos para impedir que funcionarios gubernamentales y del proyecto abusen de los fondos destinados a la reubicación de los desplazados por la construcción de presas. En el caso de la Presa de las tres gargantas en la China, los casos documentados de corrupción en el desembolso de los USD 26 mil millones del fondo de reubicación son un reflejo de la magnitud del problema. En una provincia solamente (Hubei), se estima que se perpetró una estafa de USD 36,4 millones del fondo para reubicación en un periodo de dos años.1 Inclusive las iniciativas de irrigación que intentan mejorar la seguridad alimenticia y reducir la pobreza pueden incrementar la marginalización. Por ejemplo, es posible que las estrategias de administración participativa sean un fracaso si todas las voces -en particular las de las mujeres- no reciben la misma atención y respeto en la toma de decisiones sobre la utilización del agua. Surgen otros problemas cuando la corrupción se introduce en el proceso político, rezagando a los pobres y a los campesinos de subsistencia al último lugar de la fila para obtener agua y subvenciones estatales. Esto se puede ilustrar con el caso de México, en donde se ha demostrado que el 20% de agricultores, aquellos que son los mayores productores del país, reciben más del 70% de los subsidios estatales para irrigación. De Asia a las Américas se han visto casos de enormes acopios de tierra por parte de grandes terratenientes, los cuales han dado lugar a procesos de drenaje de valiosas fuentes subterráneas de agua y el empobrecimiento de pequeños agricultores. La carga que impone la corrupción en el sector tampoco se distribuye de manera uniforme; el mayor peso recae sobre los pobres. En los países en desarrollo, se estima que la corrupción aumenta el precio de la conexión doméstica a un sistema de agua en un 30 a 45 por ciento. La corrupción puede dar lugar a la formulación de políticas y proyectos que favorezcan a la clase media y alta, y al aumento de tarifas y acceso limitado para los pobres. Tales costos y políticas distorsionadas inflan por más de USD 48 mil millones el precio para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) con respecto al abastecimiento y saneamiento de agua; piedras angulares para remediar la crisis global del agua."
Note(s)
Topic
Type
Journal
Date
2009-06-18
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