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Abstract
"Mythe N° 3: Inévitablement, le vieillissement de la population soumettra la protection sociale formelle à des pressions intolérables. Cela est souvent présenté non seulement comme un problème pour les pays riches, mais aussi comme un phénomène mondial. Il est cependant plus utile d’identifier pour chaque région les types de problèmes qui se posent. Dans les pays développés, les dépenses publiques consacrées à la satisfaction des besoins des personnes âgées ont rapidement augmenté; on s’est donc inquiété de l'avenir des budgets publics et prononcé en faveur d'une diversification des sources et des modes de financement. Cependant, le lien entre le vieillissement de la population et les dépenses consacrées à la protection sociale formelle n'est pas toujours aussi étroit qu'on le prétend. Par exemple, les dépenses dues aux services de santé dépendent beaucoup de la manière dont ils sont organisés et financés, indépendamment du contexte démographique. Dans la plupart des pays à bas revenu, les politiques sociales sont généralement plus axées sur d'autres groupes tels que les mères, les enfants et les "travailleurs". Au lieu de maintenir les programmes existants, le grand défi pour ces pays sera de tenir compte pour la première fois des personnes âgées dans leurs politiques sociales. Parmi les pays à revenu intermédiaire, l'échelle de la protection sociale formelle pour les personnes âgées est extrêmement large, et va de mesures minimales à des régimes comparables à ceux du Nord. Dans de nombreux pays à revenu intermédiaire, l'ajustement structurel, les mutations subies par le paradigme de la protection sociale et la croissance rapide des services du secteur privé là où la réglementation était souvent laxiste ont été autant de menaces pour la protection sociale formelle. Etant donné cette diversité, le fait même de parler des effets inévitables du vieillissement de la population sur les régimes officiels de protection sociale devient abusif. Pourtant, les débats politiques continuent de refléter "une pensée unique". Les discussions sur la réforme des retraites, par exemple, suivent de près des propositions mondiales et dénotent souvent une plus grande attention au comportement des marchés mondiaux qu'aux besoins des personnes âgées. De même, la réforme du secteur de la santé suit un modèle de plus en plus mondialisé, qui allie ouverture au marché, récupération des coûts et décentralisation — réformes qui peuvent constituer de sérieuses menaces pour les personnes âgées."(pg 3)
Note(s)
Topic
Type
Preprint
Date
2002-04-08
Identifier
ISBN
DOI
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With permission of the license/copyright holder