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论公共行政伦理与公共道德的关系 [The Relation between Ethics of Public Administration and Public Ethics]

李, 萍
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道德的产生与社会秩序、利益协调以及人们对幸福的体验等愿望相关,因此,道德本身包含 了精神性要素和物质性要素、个体性取向与社会性取向双重内容。人类早期所奉行的道德更明 显体现了这一特点。然而,近代资产阶级所掀起的声势浩大的思想启蒙运动,对包括道德在内 的所有传统观念进行了无情颠覆。始于马基雅弗利、扩大于马丁·路德的宗教改革并终于功利 主义者的努力之结果是将迄今完整的道德分解为私人领域的道德(私人道德或私德)和公共领 域的道德(公共道德或公德)两个不同的方面,前者以勿伤害、行法定权利为原则;后者以服 从共识、追求普遍福利为指导。以后的许多社会改革家、道德实践家都沿袭了这样的路线。不 可否认,就像在自然科学领域所看到的那样,由于各门学科的分化,整体的自然科学世界得到 了突飞猛进的发展,在西方,近两百多年来的道德(无论是理论体系还是实践深度)所获得的 长足进步也得益于公共道德与私人道德的分野。 20世纪70年代以后,随着全球化和文化冲突的出现以及科技手段的更新、人类征服自然 (同时也是破坏自然)能力的增强,带来了一系列问题。解决这些问题既需要政治智慧、经济 措施、立法实践等,更需要人们形成新的道德态度。公共道德就很轻易地得到扩展,并与各个 具体学科结成联盟,产生了各种应用伦理学分支,例如环境伦理、生命伦理等。公共行政伦理 也是其中重要一支,它是政治学、行政学、管理学与伦理学在现时代相互融合的产物。
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Topic
Type
Article
Date
2005
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